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文献解題

川端　隆史　Kawabata Takashi

マレーシア研究に関連した文献（日本語、英語、マレー語）にコメントをしていきます。
「解題」というよりは、「メモ」に近いです。

2001年07月28日 開設
2001年12月04日 更新

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第４回　Perkembangan Politik PAS di Kelantan: Suatu Tinjauan

（バックナンバーはこちら）

２００１年１２月０４日
ジャンル：ＰＡＳ動向分析
著者 題名/出版社/出版年
Russli
Bin Kamarudin		 *''Perkembangan Politik PAS di Kelantan: Suatu Tinjauan'' daripada Mohammad Agus Yusoff Ed., Perkembangan dan Perubahan Sosio-Politik Kelantan 1955-1995
*Fakulti Sains Kemasyarakatan dan Kemanusiaan, Universiti Kebangsaan Malaysia
*1995
　本稿は１９５３年（PASの創立）から論文が書かれた当時の１９９０年代前半までのPASのクランタンにおける政治を俯瞰した論文である。

　筆者は、p.129で、PASのクランタン政治史を@1953-1959の「初期」(zaman awal)、A1960-1978の｢栄光の時代｣(zaman kegemilangan)、B1979-1990｢転落の時代｣(zaman kejatuhan)、C1990-｢復興の時代｣(zaman kebangkitan semula)と４つの時代に区分する。本稿は、この時代区分に沿って、PASの栄枯の様子を分析している。

　まず、第一期の｢初期｣についてである。p.131で、当時のPASの主な支持者層は、ポンドック（イスラームの寄宿舎学校）の学生と先生達であったとする(PAS hanya disokong oleh pelajar-pelajar dan guru-guru agama sekolah ponduk.)。PASは、1955年選挙に候補者を立てたが、議席は取れなかった。この敗退について、筆者は、p.133でPASは組織管理、選挙戦略、政党運営等の問題に加え、資金不足があったことを指摘する(Hakikat yang harus diterima oleh para pemimpin PAS ialah PAS masih lagi lemah dalam pengurusan organisasinya, strategi pilihanrayanya dan pentadbiran partinya. Selain itu, PAS juga memhadapi kekurangan wang untuk memulakan kempen-kempen yang lebih intensif.)。
　しかしながら、一方で、PASが今後、政治活動を続ける上での初期段階の措置としての意義も指摘している(p.132 penyertaan PAS di dalam pilihanraya itu [tahun 1955] sebenarnya merupakan satu langkah awal untuk PAS terus bergiat dalam politik, khususnya di Kelantan yang mempunyai majoriti penduduk beragama Islam. Tuan Guru Hj. Ahmad b. Tuan Husin, wakil tunggal PAS di Parlimen (kawasan Kerian, Perak) yang juga Bendahari Agung PAS mengatakan tujuan uatama PAS menyertai pilihanraya ini adalah untuk mempercepatkan lagi proses kemerdekaan melalui perpaduan dan permuafakan dan penyertaa orang Melayu.)
　与党Alliance連合党との争点としては、独立後の華人系・インド系をはじめとする移民の扱いについてであった。PASは移民はマレー系に損害を与えるとして警戒的な態度であった。一方、連盟党は、市民権を与える方向で調整していた(p.132　Pada PAS perjuangan parti Perikatan (UMNO, MCA dan MIC) tidak secocok dengan kehendak pemimpin PAS kerana pemimpin-pemimpin PAS berpendapat kaum pendatang tidak berhak mencampuri urusan hal-ehwal negeri Melayu........ PAS seterusnya menyatakan kemenangan parti Perikatan akan merugikan Melayu kerana parti Perikatan banyak memberi peluang kepada kaum pendatang.)
。
　UMNOとの比較の文脈では、UMNOの公約がはっきりとしていたのに対し、PASの公約がクランタン州民に影響を与えることができなかった、と分析する(p.132 Antara faktor-faktor kekalahan PAS dalam pilihanraya tersebut [tahun 1955] ialah kegagalan pemimpin-pemimpin PAS untuk mempengaruhi rakyat Kelantan tentang dasar dan matlamat perjuangannya.)。

　1955年の段階では、PASには基礎体力が無く、UMNOを中心とする連合党に勝てる力がなかったといえよう。しかしながら、PASが今日まで、最も有力な野党として存在しつづけるための第一歩として重要な意義があった。

　一方、筆者は、1959年選挙でのPASの勝利については、中央PAS広報部長のAmaluddin Darusが粘り強く努力した(p.133　bekerja begitu gigih sekali)、としか言及していない。p.133では、PASにチュラマーが上手な党員・政治家が多数存在したことを特別な点(satu keistimewaan bagi PAS berbanding dengan parti-parti yang lain dan kelebihan ini digunakan oleh PAS sebaik yang mungkin.)と指摘している点が興味深い。実際に、最近のPASは、精力的にチュラマーを各地で行っており、草の根レベルにおける支持者獲得戦略の最も重要なものと位置付けられる。当時から、他に有力なメディアを持たず、財源の問題も抱えていたPASにとってチュラマーが重要な戦略であったといえるであろう。



1960-1978 zaman kegemilangan
p.135
　1964年選挙ではPASは後退。UMNOが盛り返した理由については、UMNO中央がラーマン首相をはじめとする人物をクランタンに送りこみ、ラーマン自身がクランタンの指揮を取った、としている。
　PAS側の問題点は、モラル低下(pp.134)、konfrontasi問題でPASの指導者がISAで逮捕されたこと(pp.134-135)等を挙げている。

1969年選挙pp.135-137
　さらにPASが後退。
　UMNOは、ISA（国内治安維持法）による逮捕等を脅しとして、PASの国会議員が辞めれば、金を渡す、などを約束した。
p.136 kerajaan Persekutuan menjanjikan hadiah wang ringgit (rasauah) kepada wakil rakyat PAS dan sekiranya ditolak, mereka diugut dengan berbagai-bagai ancaman termasuklah ditahan di bawah ISA dan sebagainya.
　さらに、モスクを建てる、５４８リンギットの開発投資を行うなどの公約を行った。
p.136 UMNO juga menggunakan taktik melaburkan duit di Kelantan untuk membina masjid-masjid.
p.136 pihak Kuala Lumpur telah menjanjikan peruntukan berjumlah RM548 juta untuk pembangunan di Kelantan sekiranya diberi peluang memerintah. Kuala Lumpur menyatakan pemilihan semula kerajaan PAS hanya akan meneruskan kemiskinan di Kelantan.

　一方、PASは、その支持者が公約に飽きてきたこと、異端問題、当時の州首席大臣のアスリの家族を重視したネポティズムなどが原因で勢力を後退させた、と分析する。
p.136 Rakyat Kelantan mulai jemu dengan corak pemerintahan PAS yang sering mendakwa bahawa ia sedang menuju ke arah pemerintahan Islam.
p.137 isu kafir-mengkafir
p.137 badan yang berhhak memutuskan soal kafir-mengkafir ini ialah Dewan Ulama, sedangkan Dewan Ulama tidak pernah membuat keputusaan sama ada secara tertulis atau lisan bahawa sesiapa ynag menentang PAS dan menyokong UMNO itu kafir. Akibat isu kafir-mengkafir ini, maka masyarakat Melayu Kelantan hidup berpauk-pauk dan pulau-memulau di antara satu sama lain.
p.137 sikap Dato' Asri sebagai Menteri Besar (1964-1972) yang mengutamakan keluarga dalam keputusan politiknya menyebabkan ramai rakyat Kelantan yang tediak berpuashati dengan pemerintahan Dato' Asri.
p.137 corak pemerintahan nepotisme
p.137 Dato' Ishak Lotfi, anak saudara, Pesuruhjaya PAS Kelantan
Haji Salehuddin Abdullah, iparnya, Setiausaha Perhubungan PAS Kelantan
Datin Sakinah, isterinya, Ketua Dewan Muslimat
Ahmad Joned, adik iparnya, Exco Dewan Undangan Negeri Perak
p.137 Ini semua tidak dapat diterima oleh sebilangan besar rakyat Kelantan yang sudah berpelajaran dan tidak mahu pak turut kepada kepimpinan Asri. Menyedari akan kelemahan, pentadbirannya yang mela mendapat kritikan rakyat, maka Asri mula mencari tapak baru baginya untuk terus kekal dalam politik. Salah satu tindakan drastik yang diambilnya ialah dengan membawa PAS menganggotai gagasan Barisan Nasional pada 1 Januari 1973.


1978-1990 zaman kejatuhan
pp.140-141
PASがイラン革命を模倣している点があると指摘。


p.142
1986年選挙の敗因
　１９８６年選挙の惨敗の理由として、筆者は、PASの組織の脆弱性と与党寄りのマスメディアの影響を挙げる。


p.142 kelemahan organisasi PAS di samping kebiadaban penipuan kerajaan Barisan Nasional.
p.142 kegagalan PAS menyediakan dirnya untuk menghadapi penggunaan media massa oleh Barisan Nasional, penubuhan CCC yang mendapat ancaman daripada DAP, di samping kelemahan organisasi PAS itu senderi.
p.142 pengaruh media massa
p.142 Ustaz Fadzil Noor mengakui bahawa peranan media massa telah menyebabkan PAS menjadi parti yang cukup menderita.
p.142 PAS mestilah lebih bersedia untuk menghadapi perang media massa yang dilancarkan oleh UMNO.
p.142 PAS haruslah memantapkan lagi organisasinya semoga ia dapat beroperasi dengan lebih baik dan cemerlang. Nampaknya penubuhan Barisan Pembangkan dan CCC itu tidak menyumbang atau memanfaakan PAS, justeru itu ia hendaklah dihindarkan, kerana ia seolah-olah menunjukkan kelemahan organisasi PAS itu senderi di dalam mencapai matlamatnya.


　以上、論文の概要について、メモ的にまとめた。
　本稿は、ところどころにPASよりの表現があり、（例：p.142、kebiadaban penipuan kerajaan Barisan Nasionalなど）学術論文としての客観性を若干書くと言わざるを得ない。しかしながら、PASの設立から、最近までを俯瞰できる論文がほかに見当たらないなか、流れをつかむという意味では意義を認めたい。また、マレー系の学者、特にPASに関心のある学者は、フィールドの深くまで入り、PASの党員や議員との親交がある場合も少なくない。そういった素材に基づいて記述された中には、チュラマーに関する記述など、PASの草の根レベルでの活動の一端を理解する上で価値があると言えよう。




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